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　　发展普惠托育服 务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构
运营成本。