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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求
，但现有托育机构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。