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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量
积极性，而社会 力量往 往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提 出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。