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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监
管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时
 都会关注服务 质量，包括
机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。