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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低 普惠机构
运营成本。