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　　发展普惠托 育服
务， 要充分  调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；

另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。