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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照
护服务发展 的指导意见 》，提出“建立 
完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规 体系、标准规范

体系和服务供给体系”；2021
年， 中共中央、国务院印发《关于优 化生

育政策 促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体系”； 20 22年，国家卫生健康委等17 个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措施的指导意见 》，围
绕婴幼儿照护难点明确具体任
 务……