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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 
有效监管
机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机 构 游离于相关部门的监管体系之外。