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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 % 左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。