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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质
、师资水平、
内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管  体系之外。