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首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。