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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2 0 21年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托 
位数为2 .03个，距离“十四

五 ”期末4.5
个的目标尚存 很大 差距。