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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。