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　　第二，基本法保障了特区贯  彻“一国两 制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年 十二月二十日特 别行政区设立，澳 门基本法生效实施，特区进入依据基 本法 治理的新阶段。