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　　发展普惠托育服务 ，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往
面 临高 
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 
中国宏观经济研究院
社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一
方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。