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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 为
6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离
“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。