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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在 选择托育  机构时都会关注服务质量，包 括
机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些  非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。