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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资
力度，提高托位建设补贴 标准，
 进一 步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。