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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不
足的矛盾 突出 
。数 据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很 大差距。