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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的 成本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面， 采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。