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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究  员张本波
 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。