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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本
分担机制。中国宏  观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。