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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为  ，大多数家庭在选择托育机
构时都会关
注服务 质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。