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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有  托育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴
幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5
个的目 标尚存很 大差距。