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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务  质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 

的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离

于相 关部门的监管体系之
外。