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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效  监 管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量
，包括机构资
质、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。