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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担 机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。