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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在
选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境 、 照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。