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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压 力，需要 建立合理的成本 分 担机
制。中国宏观 
经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，  一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种
方
式，降低普惠机构运营成 本。