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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机  制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。