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　　其三，  托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时
都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外  环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体 系之外。