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首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据
显示，三成  以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口

。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。