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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据
显示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较 大缺 口。截至
 2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。