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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取
公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。