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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3

岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。