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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量  积极性，而社会力量
往往面临高 成本压力  ，需要 
建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 
进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。