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　　其三，托育服务领域人 才短
缺，有效
监管机制尚 不 健
全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。