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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 
而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进  一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。