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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛  盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚
存很大差距。