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　　发展 普惠托育服务 
， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需 要建立合理的成本
分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。