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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的 
矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至  20 21年底，我 国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个 的 目 标尚存很大差距。