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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202 1
年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个 ，
距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。