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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一
步降低 普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助
、购买服务等 多种方式，降 低普 惠机构运营成本。