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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构入托
率仅为6%左
右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。