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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
 都会关
注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不 齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。