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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中， 各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部

 门的监管体系之外。