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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实 中，各托  育 机构提供的 服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。