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　　  发展普惠托育  服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加 大
政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营
成本。