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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现 有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年 底 ，我国 每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。