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　　首先，托
  育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6
 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。